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宁夏石嘴山一“三无”企业遭投诉,将何去何从?
2018-08-29 07:06:42 来源:中外法制网作者: 浏览:994 评论:0
宁夏宏天博化工科技有限公司严重排污难关停
被举报企业负责人扇64岁老人耳光气焰很嚣张

        宁夏宏天博化工科技有限公司(简称宁夏宏天)技术引进江苏宜兴市宏博精细化工有限公司(简称江苏宏博)化工产品8-羟基喹啉技术合作项目,在未取得环评、消防、环保验收的情况下,于2015年1月至2016年1月违法建成年产3000吨8-羟基喹啉项目,随后逃避石嘴山市及惠农区安监、环保、消防等部门监管,从2016年1月至2016年6月非法加工产品300多吨,将生产中产生的2000多吨高浓度(母液废水)分多次渗坑排放造成严重污染。
        2017年6月,中央第八环境保护督查组经过摸底排查,对该厂指出:“年底前务必完成整改任务,否则坚决依法予以强制关闭。”
           图为石嘴山市环境保护局为落实中央第八环境保护督查组意见向惠农区等区县有关部门下发的文件(图为部分内容)宁夏宏天博化工科技有限公司被列为7个整改项目的第二位。

        江苏宏博向媒介投诉说,在合作前强调,并在双方在合同中约定:对试生产产品产出的母液及内含污水采用铁池、水泥池储存,不得排放渗漏。等待合成法后工段(提取副产品:硫酸钠与甘油)建设全部竣工后,将前工段调试生产中产生母液处理中提取副产品及废水分离处理。
        2016年初,在合成法前工段调试生产中江苏宏博发现宁夏宏天存在有意渗漏、偷排母液嫌疑行为后,多次书面及电话、短信提醒宁夏宏天确保母液的储存、消除渗漏更不能排放。但是宁夏宏天仍我行我素,不听提醒与忠告有意将存放在混凝土池及钢板复合池中的2000多吨高浓度(母液污水)分多次非法渗坑排放。我公司为阻止宁夏宏天违法生产、非法排污行为,立即停止了试生产,并中止原料供应。并要求宁夏宏天提供项目相关试生产审批文件及备案资料。宁夏宏天不仅拒不提供,还强烈要求江苏宏博提供加工生产原料、强行要求恢复试生产。
        宁夏宏天博化工科技有限公司,距黄河主干道不足600米,黄河水一旦受到污染,将影响到中下游几千万人的健康和生活(图为黄河上游石嘴山惠农区地段)。
宁夏宏天博化工科技有限公司厂区之一

宁夏宏天博化工科技有限公司厂区之二

宁夏宏天博化工科技有限公司厂区之三
        宁夏宏天博化工科技有限公司厂区之四,8月15日,媒体看到,该厂正在挖掘坑道,举报人介绍说,此处应该是用作排污。
        宜兴市宏博精细化工有限公司举报人现场向媒体指认,2016年,宁夏宏天博化工科技有限公司非法生产期间,将2000多吨高浓度(母液废水)在这里(上图)分多次非法渗坑排放,而排污点距黄河600米左右。
        专家解释:母液废水属于高浓度难降解的化工废水,该类废水中虽有机物含量较低,但是多具有毒性或难生物降解,其特点是:水量大,浊度大,硬度低,是硝基苯酚主要污染物,此外还含有残留的邻-甲酚、4-氯甲酚单体。硝基苯酚对眼睛和皮肤均会产生刺激,对人体健康危害是:急性毒性表现为麻醉作用,会引起人的急性中毒:轻度中毒时病人出现眩晕、胸闷、嗜睡、步态蹒跚等;严重中毒可发生昏迷、抽搐,甚至造成死亡,皮肤接触氯乙烯液体可致红斑、水肿或坏死,慢性中毒:表现为神经衰弱综合症、肝肿大、肝功能异常、消化功能障碍、雷诺氏现象及肢端溶骨症,皮肤可出现干燥、皲裂、脱屑、湿疹,甚至致癌和致诱变性。
        调查中媒体了解到,宁夏宏天排放2000多吨高浓度(母液废水)的行为至今没有被当地环保等职能部门追究责任,没有得到应有的处罚和制裁。
        江苏宏博还向媒体投诉:2016年,宁夏宏天在还没有经过消防竣工验收、安监备案、环保评估的情况下就开始试生产,在长达一年多的开工建设与生产中,存在气味、声响、冒烟等污染行为,生产中需用的原料——近600多吨 “硫酸”,属于易制毒品,需要多个部门审批。宁夏宏天使用如此巨量的“硫酸”是在公司消防、安检、环评未审批的情况下是否经过审批、审批是否合规令人生疑!
        2016年8月,宁夏宏天博化工科技有限公司为达到非法生产的目的,组织三名专家论证,专家结论:“……,同意该项目试生产。”
        2017年6月30日,石嘴山市安全生产监督管理局经调查核实认为:宁夏宏天博化工科技有限公司合成生产车间未取得消防部门的验收意见书,不具备试生产的基本条件,我局将依法撤销专家对该公司合成法生产车间的试生产审核建议,……。
 
        石嘴山市惠农区发展和改革局、惠农区工业和信息化局对宁夏宏天博化工科技有限公司发出的整改通知。
石嘴山市惠农区环境监察大队认为该项目不能投入使。
宁夏宏天博化工科技有限公司在非法生产期间,签订5份加工合同,数量300吨。
宁夏宏天博化工科技有限公司非法加工产品300吨,获得700多万元加工费、获得利润300多万元。
判决书中间图片有省略 

        宁夏宏天博化工科技有限公司非法生产6个多月,其非法生产行为,被石嘴山市、惠农区安监、环保等部门制止。而石嘴山市惠农区人民法院却判决宜兴市宏博精细化工有限公司十五天内继续与宁夏宏天博化工科技有限公司履行合同并恢复生产,石嘴山市中级人民法院支持了这一判决。2017年6月30日,石嘴山市安全生产监督管理局前已经撤销了专家建议,但两级人民法院在6月30日之后的庭审中,对石嘴山市安全生产监督管理局这一文件内容不予采信
        江苏宏博还向媒体投诉说:宁夏宏天于2016年9月29日向宁夏石嘴山惠农区人民法院提起诉讼,要求我方恢复试生产并承担停产损失与违约金,法院致宁夏宏天没有相应的审批手续于不顾,依然判决江苏宏博承担停产经济损失280多万元,同时对江苏宏博的账户进行冻结。江苏宏博认为法院判决不公,在庭审中一再申请并要求法院对宁夏宏天提供的证据进行核实调查:一.惠农区环保局环境监察大队提供的证明:宁夏宏天博化工科技有限公未按照环评批复要求进行竣工环境保护验收,项目不能正式投入使用。二.石嘴山市安全生产监督管理局关于反映宁夏宏天博化工科技有限公司试生产有关问题的答复,其中:宁夏宏天博化工科技有限公司合成法生产车间未取得消防部门的验收意见书,不具备试生产基本条件,我局将依法撤销专家对该公司合成法生产车间的试生产审核意见。三.石嘴山市环境督察支队回复“关于宜兴市宏博精细化工有限公司梁敏华”反映合作方非法排污问题查处情况回复:1、宁夏宏天博化工科技有限公司《年产3000吨8-羟基喹啉项目环境影响报告书》手续涉嫌造价问题《撤销石环函【2016】53号环评批复的通知》(石环通字【2017】53号)撤销其环境影响评价行政审批手续。2、对宁夏宏天博化工科技有限公司排污问题经委托检测机构检测非法排放污染点存在该企业生产工艺中的特征因子邻-甲酚、4-氯甲酚、4-硝基苯酚。消防法十三条明确规定依法应当进行消防验收的建设工程。对江苏宏博提供的事实证据,宁夏石嘴山惠农区人民法院、石嘴山市中级人民法院不予采纳,最终做出与事实不符的判决,让这一非法企业恢复继续试生产。
        目前江苏宏博已经向石嘴山市检察院提起抗诉,维护自己的合法权益。江苏宏博认为,向法院提交的证明证据足已证明宁夏宏天是违法建设、违法试生产、违法排污等等多种复合性违法行为。原一二审法院法院将江苏宏博阻止宁夏宏天继续违法生产违法排污的措施认定为违反合作协议,要求我公司承担停产损失,并指令十五天内继续履行合同恢复生产的判决于法无据!可以说这个判决使守法者为违法者付出巨额资金买单,护法者抵制违法者把自己变成一个违法者。
        宁夏宏天所谓的环评批复日期是2016年4月29日。实际上其工程建设在2015年1月就已经开始。这一不符合常规的行为并没有相关部门进行制止和纠正。宁夏宏天2016年在没有取得消防竣工验收、安监未备案、环保未评估环评的情况下就开始试生产长达壹年之久,当地相关部门也没有制止和责令整改。生产中需用的原料——近600多吨 “硫酸”是在公司消防、安检、环评未获批准的情况下使用的……等等问题,江苏宏博称将另行材料,向中央环保巡查组进一步反映。
 
        2018年8月15日下午5时许,媒体来到宁夏宏天博化工科技有限公司了解情况,一位姓葛的保安说:“我们目前正在加紧维修设备,下个月开工生产。厂房里现在四名人员正在维修机器。”当我们提出进厂区看看,遭到拒绝。
        约半个小时后,宁夏宏天法人张君,打通保安电话,说愿意过来和媒体见面,但是40多分钟后等来的是,张君在外地,不能见。
        6时许,媒体让江苏宏博的投诉代表在厂区外指认排污地点时,宁夏宏天的杨江、张君、张丽(女)等人赶到现场(后经落实杨江以其妹妹名义投资该厂,张君为法人代表,是杨江弟媳的弟弟,张丽,是杨江弟弟杨某的老婆即张君的姐姐。该企业实际控制人是杨江),两家媒体说明来意后,张丽两次当媒体面公然扇江苏宏博投诉代表耳光,气焰十分嚣张。
        当晚近12点,张君、张丽来到投诉人居住的惠农区某某宾馆,强行开锁进入江苏宏博两名投诉代表的房间(事后了解门当时反锁)进行拍照,当时一人刚刚洗澡完,只穿裤头,另外一名已经脱掉衣服。
        8月16日,媒体联系惠农区宣传部、安监局、发改委、环保局、石嘴山市安监、环保等部门,这些单位明确告诉媒体,宁夏宏天至今未完成消防、安监、环保等手续。据了解,8月16日,惠农区环境保护局再次来到宁夏宏天执法检查,也被该厂拒之门外。
        一个非法污染企业,在石嘴山市、惠农区多家执法部门关闭一年多后,又在加紧维修设备,为继续非法生产创造条件,对投诉单位和媒体的正常监督,不惜动用关系进行打压,其目的昭然若是,其违法行为应该受到法律的制裁。媒体对此将进一步报道。
内容上传:郝建
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