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江西省市县三级督办取缔不了上饶县茶亭镇一砂场(转)
2017-07-20 14:40:44 来源:作者: 浏览:2636 评论:0
非法生产2年多,省市县三级督办依然取缔不了
上饶县茶亭镇一砂场为什么那么牛?!
       本报上饶7月4日消息(记者程亮):近日,某网站一个帖子引发网友热议,该贴称上饶县茶亭镇詹家村一采砂场非法生产多年,毁坏耕地90余亩,填塞河道40余亩,摧毁集体道路350米,常年在自来水厂取水口附近直排洗砂的污水,并且在河堤上违规建房3000平方米。
本报记者经过调查了解到,在该网友发帖前一个多月,就已经有群众和新闻媒体向江西省,上饶市,上饶县三级政府有关部门举报投诉过,并且作为三级政府督办的专案,要求予以取缔,有关监管部门也多次组织过现场执法。然而直到记者发稿前,该采砂场依然在生产。

记者目击:采砂厂依然在大肆生产
       7月3日,记者在知情者引领下,找到位于上饶县茶亭镇詹家村的詹家砂场。远远望去,一排自动化洗砂机器隆隆作响,2辆大铲车不停来回穿梭,将不远处一大片堆积如山的砂料铲进料斗,洗好的砂石通过多条传送带源源不断送出,现场一片繁忙。洗砂的污水经过几个简陋的沉淀池后,黄褐色的泥浆水直接排入信江河。而就在砂场不远处,一块矗立的标牌表明,这里正是茶亭工业园区自来水厂取水口。
       当地村民告诉记者,这家采砂场有多个股东合伙,老板是一个小名叫“草鱼”(真名范祖松)的本地村民。砂场租用了几个村小组约200户村民的90多亩农田。前两年因为租地期限已到,部分村民闹过事,后来还是续租了。有人多次向水利局。茶亭镇政府等部门反映过砂场非法采砂的事,执法部门派人到过现场,之后都不了了之,砂场几乎没有停止过生产。
监管部门:我们多次执法打击过砂场非法行为
       上饶县水利局政执法大队大队长陈继勇向记者介绍:詹家砂场(又名祖松砂场)位于上饶县茶亭镇詹家村,工业园区自来水厂边上,设两个厂地,分别在水厂下方约100米处和水厂上方约500米处,其经营场地属河道管理保护范围。砂场在2014年之前办理了《河道采砂许可证》,但2015年因河道砂石资源枯竭,按照规划2015年——2019年江西省信江中下游干流河道采砂规划该地段不设采砂区。因此砂场自2015年开始已经不具备办理采砂许可相关条件,没有采砂权。据我们了解,砂场也没有到河里采砂了,改为洗砂。但是砂场原先经营地的一部分是在河道,一部分在租用农田里,很难分清河道与农田的分界线。如果是占有河道作业,水利部门是要监管的,但在农田里作业,就属于国土部门监管了,举报人质疑说砂场洗砂的污水直接排入河,哪怕我们肉眼看到水很脏,也必须有环保部门对排放的水进行检测,看是不是达到排放标准,才能作为执法的依据。
        近段时间,我局接到群众投诉该砂场有采砂行为,也有记者来采访。局领导高度重视,调查了解后向县政府作了书面汇报。水政执法大队于2017年3月6日,以其在河道范围内开办砂石加工,建设妨碍行洪建筑物、堆置砂石料,影响下游排涝灌溉及水生态环境的理由,下达了《责令停止违法(章)行为通知书》,2017年4月17日、5月19日、5月23日,我大队联合茶亭镇政府、供电所协助对该砂场依法进行了断电处理。
       对于记者提出的“明明知道砂场是非法生产,为什么不彻底取缔?”的质疑,陈大队长回答说:“这些问题已形成事实,处理起来非常棘手,再说砂场投入了这么大的设备投资,也需要通过安全转移等措施慢慢解决,如果一下子就取缔,将使矛盾激化。”
         茶亭镇镇长陈小峰告诉记者:帖子中认为该砂场非法经营多年,镇政府与国土部门放任不管的说法不成立。因砂场经营场地属河道管理保护范围内,其执法主体是上饶县水利局,茶亭镇国土所无管辖权:其砂场主要原料来源不在茶亭镇辖区,亦不属于茶亭镇国土所的管辖范围,镇政府在属地管辖权责上只有协助配合义务。事实上,对于砂场涉及盗采河堤内的砂石行为,镇政府与镇国土所一直密切关注,加强巡逻。2016年,通过县国土执法大队扣押了盗采人挖机,并立案作出处理,今年以来,镇政府也主动向上汇报,并多次配合县水利局执法。
县委办:省、市、县三级督办此事,县委书记批字要求取缔。
      记者来到上饶县委办督查室。对于记者反映的情况,工作人员吃惊地说:“这个投诉引起省、市、县三级政府重视并且督办,县委书记熊孙魁还作过批示,不是说已经把砂场设备收走无法生产了吗?”
督察室赖主任向记者展示了县委办于2017年5月22日向上饶县水利局,环保局、信州区供电分公司和各个单位的汇报材料及上述单位的汇报材料
上述单位回复内容大致如下:上饶县水利局“……接县委督办函后,5月24日我局联合相关部门再次到该企业进行巡查,未发现该企业生产线恢复生产用电。下一步我局将加大巡查力度。”上饶县环保局“……现场检查时该砂场未生产,经了解,该场已停产,我局无法对其进行水样监测。”茶亭镇政府:“5月19日会同水利局,供电所到现场进行断电处理,目前该砂场两处经营场地生产动力电源已断。无法生产经营,从5月19日后已不存在生产情况,5月23日上午再次到现场执法检查,对停产情况进行了确认。”信州区供电公司:“多次到现场对生产用电执行停电操作,5月24日再次赶赴现场执行高压引下线断电操作。”
       然而,事实却是在这么多个单位“严格监管”下,该砂场非法生产行为仍然在继续:就这样,省、市、县三级督办的案子,成为了层层汇报却没有切实效果的一纸空文,让人费解,更让人无法理解!
本报将继续关注事情进展

  原文链接:http://www.husheng68.com/baoguang/3123.html


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